中部農村生活汙水治理現(xiàn)狀:3模式為主 運維主體為政府
來源:科柏盛(shèng)環(huán)保 發布時間:2020-09-30
農村生活汙水(shuǐ)處理是我國農村人居環境整治的一大難點。主要是因為我國地域廣闊,地區(qū)之間的明顯差異(yì)決定了治理的差異化。
業內人士普遍(biàn)認為,不同區域農村的區位特征、地(dì)形地貌、氣候特點、經濟發(fā)展水平、生活(huó)習慣、生活水平(píng)、居住方式等的差異使農村生活汙水處(chù)理模式具有(yǒu)明顯的多樣性,為(wéi)此治理也(yě)需要從模(mó)式、技術和管理等方麵的集成。
《全國農村環(huán)境綜(zōng)合整(zhěng)治“十三五”規劃》提出,到2020年我國農村汙水處理率要達(dá)到30%以上;2019年7月,農業(yè)農村部、生態環境部、住房城鄉建設部等(děng)九部門聯合印(yìn)發了《關於推進農村生活汙水治理的指導意見》提出,到2020年東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,農村生活汙水治理率明顯提高,村莊內汙水橫流、亂排亂(luàn)放情況基本(běn)消除。
近年來,隨(suí)著我國(guó)農村生活汙水處理的不斷推進(jìn),農村生活(huó)汙水也算是取得了不錯的成績。數據顯示,2008—2018年全(quán)國農村環境綜合整治工作累(lèi)計投入1200多億元(yuán)。其中,中央專項資金安排近500億元,完成16萬個建(jiàn)製村環境整治;截至2019年上半年,全國新開工建設農村生活垃圾(jī)處理設施5萬多(duō)座,農村生活汙(wū)水處理設施8萬多座。
以中部地區為例。有數據顯示,中部地區農村生活汙水產生量為21.56億~32.34億立方米,每(měi)年汙(wū)水產(chǎn)量變化為3.20億~4.80億立方米。
有專家進行了相關的研究,結果(guǒ)表明中部地(dì)區(qū)各省生態環境廳均發布了(le)農村(cūn)環境綜合整治規(guī)劃(huá)及相關行動計劃、實施方案,比如山西、河南、安徽、湖(hú)南(nán)、江西和湖北等,並取得了不同程度的治理進展。
因地製宜是中部農村(cūn)地區生活汙(wū)水處理(lǐ)的基本原則,需要從農村區位條件及人口聚集程度等角度進行綜(zōng)合考慮。
從汙水收集方式上來看,主要分為鎮(zhèn)域管網收集、村級集中收集和單戶/聯戶分散收集(jí)的三級梯次優先模式,其中村級集中收集(jí)占比較(jiào)多。
從運維主體角度(dù)看(kàn),運維模式主要分為(wéi)政府運維和第三方運維。另有數據顯示,在(zài)設施運維方麵,中部地區以村集體運維為主的達50%以上(shàng),委托第(dì)三方運維的僅(jǐn)占(zhàn)15%。
通過調研,專家(jiā)指(zhǐ)出,接下來,中部農(nóng)村生(shēng)活汙水處(chù)理需繼續探(tàn)索經濟可行的農村汙水管網運維方式、盡快完善農村汙水治理長效運(yùn)維資金籌措及管理(lǐ)機製、落實(shí)農村(cūn)汙水針對性標準及規範等。
綜上來(lái)看,中(zhōng)部(bù)地區(qū)農村生活(huó)汙水處理目前傾(qīng)向於以村為(wéi)單位,這就需要村民的高度配(pèi)合和積極(jí)參與。因此,無論是缺乏建設運營資金,還是後期的運營管理和維護等不到位,都表(biǎo)明農村汙水治理需要“物美價廉”的防治技術。同時(shí)也應該結合當地政府和(hé)農村的經濟實力,給予足夠的(de)資金支持。
當前,汙水處理中提上日程中之一的事(shì)就是探索生活汙水(shuǐ)處理收費製度,這對於推進農村生(shēng)活汙水處(chù)理將(jiāng)起到重要(yào)作用,尤其是助力農村生活汙水處(chù)理設施建(jiàn)設、運營和維護。